El jueves 18 de junio de 2020 comenzó a aplicarse, de manera gradual, excepto en La Habana y Matanzas, el plan de medidas aprobado por el Consejo de Ministros para la etapa de recuperación pos-COVID-19 en Cuba.
El inicio de esta etapa, así como la declaración de cada una de sus tres fases, estarán sujetas al cumplimiento de indicadores sanitarios que permiten evaluar el desarrollo de la epidemia en cada territorio.
Ellos son:
- Tasa de incidencia
- Índice reproductivo
- Casos activos
- Número de casos positivos con fuente de infección conocida en los últimos 15 días
- Eventos de transmisión local
La estrategia, diseñada en tres etapas, fue aprobada por el Buró Político del PCC y presentado al Consejo de Ministros este miércoles 10 de junio. La primera, según expresó el presidente cubano, Medidas sanitarias:
- Se mantiene de forma permanente la desinfección de manos y superficies, así como el sistema de pesquisaje activo.
- Se mantiene la separación de un metro de distancia de forma estricta entre las personas en todos los lugares y espacios públicos concurridos (Fase 1). Esta medida se flexibilizará durante la Fase 2, aunque no se permitirá las aglomeraciones, y se continuará ampliando la permisividad en la Fase 3, sin llegar a los niveles anteriores al Coronavirus.
- El uso del nasobuco sigue siendo obligatorio durante la primera fase y de uso estricto en lugares con aglomeraciones de personas y eventos públicos durante la segunda fase.
- Se reanudan los servicios hospitalarios en la primera fase al 50 por ciento, en la segunda fase al 75 por ciento y en la tercera fase a la totalidad de su capacidad.
- Las visitas a los pacientes ingresados en hospitales se mantendrán suspendidas en las dos primeras fases.
Medidas sociales:
- Se restablecen los servicios necrológicos con limitaciones en cuanto al distanciamiento físico. (Fase 1)
- Se reanudan los matrimonios con limitaciones en cuanto a la cantidad de invitados. (Fase 1)
- Las instituciones religiosas podrán reiniciar sus servicios con limitaciones en cuanto a asistencia de personas (Fase 1).
- Se restablecen las visitas a centros penitenciarios (Fase 1).
- Las asociaciones de personas con discapacidad podrán retomar sus actividades (Fase 1).
- Reinician los pases para las personas en servicio militar activo (Fase 1).
- Se reanudan las actividades de parque de diversiones, zoológicos, acuarios y otros servicios recreativos (Fase 1).
- Se reanuda la actividad de los cobradores de los servicios de gas manufacturado y electricidad (Fase 2).
- Se incorporan procesos judiciales según su urgencia (Fase 2).
- Se mantiene, en todas las fases, la atención diferenciada a hogares de ancianos, hospitales psiquiátricos y casas de niños sin amparo social, entre otras instituciones de este tipo.
- Se reducirán las capacidades de los ascensores: en un inicio del 50%, independientemente de lo que permita el fabricante. El límite se podrá ir flexibilizando.
- Se prorroga el plazo para conservar la ciudadanía a los cubanos que hayan permanecido más de 24 meses en el exterior.
Transporte y Comunicación:
- Se restablece desde la primera fase, con sus limitaciones y de acuerdo a los protocolos establecidos, el transporte público urbano, intermunicipal y rural, tanto estatal como particular.
- El movimiento interprovincial responderá a determinadas demandas durante la primera fase, como las del sector constructivo, el militar o el turismo. Se restablece en su totalidad durante la segunda fase.
- Comenzará la entrega de las cargas no comerciales a sus propietarios desde la primera fase.
- Durante la primera y segunda fase se mantiene la restricción de llevar una sola maleta en los viajes internacionales. Se retornará a lo establecido por cada aerolínea durante la tercera fase.
- En la primera fase se mantienen las restricciones de entrada y salida del país, así como la prohibición de los vuelos comerciales durante la primera y segunda fases.
- Se comenzarán a recibir los primeros vuelos internacionales chárter a los aeropuertos de Cayo Coco (por donde llegan también pasajeros con destino a Cayo Guillermo y Cayo Cruz) y de Cayo Largo del Sur.
- Continúan libre de costo algunas aplicaciones relacionadas a la pandemia, y a partir de la segunda fase, se retoma el pago de las facturas telefónicas. Se realiza un descuento del 10 por ciento a quienes paguen estos servicios vía electrónica.
- Continuará la estimulación, con precios diferenciados, del tráfico en la red móvil en el horario nocturno.
- Se restablecen los servicios de Correos de Cuba desde la primera fase, y en la tercera se incluyen servicios internacionales.
Medidas laborales y tributarias:
- Se mantiene el pago por resultados a trabajadores del sector empresarial estatal.
- Se resguardan los puestos de trabajo a aquellas personas que aún no han podido regresar al país.
- Los trabajadores que no puedan asistir a sus puestos de trabajo debido a las disposiciones sanitarias, conservarán su plaza y su salario íntegro.
- Continuará el fomento del teletrabajo y el trabajo a distancia.
- Se mantiene el pago por estímulo al personal de limpieza y lavanderías en los centros de salud que se mantienen atendiendo casos de COVID-19.
- Los pares y madres que quedaron cuidando a sus hijos en casa no disfrutarán de sus salarios íntegros a partir del reinicio de las actividades escolares.
- A los trabajadores interruptos se les mantendrá el mismo tratamiento en las dos primeras fases.
- Respecto a los trabajadores por cuenta propia, podrán reiniciar sus actividades durante la primera etapa y para la segunda comenzará el otorgamiento de nuevas licencias.
- Las casas de renta privada podrán alquilar al turismo nacional, y una vez que se restituya el turismo internacional podrán restituir sus servicios a ese mercado, pero cumpliendo con las medidas y protocolos higiénico-sanitarios establecidos.
- Se mantendrá la no aplicación del impuesto sobre ingresos personales y de seguridad social durante las dos primeras fases.
- Se restablecen a partir de la segunda fase el pago de las cuotas tributarias mensuales. Para aquellos que paguen sus impuestos en un plazo de 60 días, se realizará un descuento de 5 por ciento.
- Se activa la declaración jurada y la liquidación de impuestos sobre ingresos personales a partir de la segunda fase. La disminución de las cuotas tributarias hasta el 50 por ciento (decisión para la cual se facultó a los municipios) en la primera fase, y en la segunda fase se va a evaluar a nivel de territorio.
- Se restablece el cobro de las multas a partir de la segunda fase.
Educación, transporte y cultura:
- Se mantienen suspendidas las actividades docentes en la primera fase. Durante este tiempo se dará mantenimiento a los centros escolares.
- Se van a abrir las becas, con un grupo de medidas y condiciones.
- En septiembre comienza la culminación del nuevo curso escolar, hasta noviembre, cuando empieza la nueva etapa lectiva.
- En la Educación Superior, se mantienen pospuestas las actividades docentes de pregrado y las pruebas de ingreso en las dos primeras fases.
- Los estudiantes de Ciencias Médicas concluirán el año académico en los cursos terminales (en la primera fase) y el resto de las actividades docentes inician en septiembre.
- Se mantienen suspendidos los eventos deportivos internacionales, y en la segunda fase, se reinicia con fuerza la preparación para la culminación docente de los atletas y para competencias ya programadas.
- Desde la primera fase abren los gimnasios, tanto estatales como privados.
- En materia de cultura, empiezan a abrirse los museos, los puntos de venta de bienes culturales y la comercialización del talento artístico, en la medida que haya demandas. Las casas de cultura, teatros y cines crean condiciones para arrancar en la segunda fase, con determinadas limitaciones.
- A partir de la segunda fase, se eliminará el pago autorizado para la protección salarial, esto quedará sin efecto a medida que se restablezcan las actividades laborales de los artistas.
- Se restablecen los servicios artísticos dentro de la frontera, incluso en el exterior, a partir de la tercera fase.
Actividades para el verano:
- Se decide abrir las piscinas públicas sólo al 30% de su capacidad, en dos horarios, por un tiempo de cuatro horas cada uno.
- El acceso a las playas será permitido, pero con un protocolo para mantener la disciplina y el control de las fuerzas de la Policía, la cual estará apoyada por otras personas (voluntarias) de los territorios.
- No se promoverán actividades que incentiven concentraciones de personas, como las grandes ferias, ni actividades culturales masivas con grandes orquestas.
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